جلسة عادية 2023-03
פרוטוקול מליאת המועצה מס' 3/2023 מן המניין מתאריך 15/3/2023
מר קאסם אסדי – ראש המועצה
חג' נמר חוסיין – חבר מועצה וסגן ראש המועצה
מר מוחמד מוסא- חבר מועצה ומשנה לראש המועצה
מר אחמד דבאח – חבר המועצה
מר יוסף אמון – חבר מועצה ומחזיק תיק החינוך
מר מוחמד דבאח – חבר המועצה
מר פרג' מוסא – חבר מועצה
מר מוחמד עומר – חבר מועצה
מר אברהים טאהא – חבר מועצה
נעדרים :
עו"ד רים אסדי- חברת המועצה
עו"ד עומר סנעאללה – חבר מועצה
משתתפים :
עו"ד חליל נעמה – יועמ"ש המועצה
רו"ח יוסף אסדי – גזבר המועצה
גברת נאהדה מנסור – מנכ"לית המועצה
יו"ר : מברך את הנוכחים ומבקש לפתוח את הדיון עפ"י סדר היום שנשלח אליכם .
בהזדמנות זו אני עוד חוזר ורוצה לנחם את אבו פאדי על מות יקירו חג' אבו סאלח חג סאלח דבאח .
, ומוסרים את תנחומינו לחברת המועצה עו"ד רים אסדי על פטירת אימה בטרם עת , יהיה זכרם ברוך .
דיון :
אישור פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 2/2023 – מצ"ב .
הערת יו"ר המועצה , אני מביא לתשומת לבם היעדרותו של מהנדס המועצה מהישיבה לה הוזמן .
ההיעדרות לא מוצדקת למרות שזומן להיות נוכח בישיבה לדרישתי .
החלטה : הפרוטוקול מאושר פה אחד .
- אישור תקציבי פיתוח להלן :
אישור הרשאה תקציבית ע"ס 352,016 ש"ח – במימון המשרד לשוויון חברתי .
מצ"ב הסכם – הוצג על ידי גזבר המועצה .
אישור עדכון תב"ר בניין המועצה מס' 210 ע"ס 2,900,000 ש"ח – במימון משרד השיכון, במקביל לגריעת השתתפות קרן הרשות - מצ"ב הסכם .
יוסף גזבר : כספי הקרונות שישוחררו מתב"ר המאושר ישמשו לצורך ביצוע כביש אלאסד .
החלטה : מאושר פה אחד .
אישור פרוגרמה לגן ילדים – עדכון מספר יחידות גני ילדים – יוצג על ידי מהנדס המועצה – מצ"ב אישור משרד החינוך .
הוצג על ידי ראש המועצה וחאג' נמר : משרד החינוך אישר פרוגרמה להקמת 4 גנים בגוש 18818 בחלקות 85, 93 , שני גנים לחלקה .
החלטה : אושר פה אחד .
דיון בתכנית 2600823096 ע"ש עו"ד חסן דבאח – יוצג על ידי מהנדס המועצה .
יו"ר : מכוון ומהנדס המועצה נעדר מהישיבה, אני מבקש מחאג' נמר להציג את העניין מתוך היכרות שלו לסעיף .
הבקשה של עו"ד חסן הינה העברת השטח הציבורי מתוואי הכביש לשטח הפנימי של הבעלים .
א.דבאח : הוא חייב להתרחק מהשטח הציבורי שלשה מטר .
יו"ר : אני מציע לדחות את הדיון לישיבה הקרובה שבא תוצג התכנית על ידי מהנדס המועצה .
יועמ"ש : אני מבקש לדחות את הדיון וקבלת חוות דעת של מהנדס המועצה וזאת לאור הצגת הדברים והקשיים שהוצגו על ידי חאג' נמר .
מ. דבאח : מבקש שנתחייב "לסיפור " של אמג'ד , איך שהיה בשטח של אמג'ד .
יועמ"ש : הדוד שלו לא הסכים לתת לו לבנות .
י . אמון : עוזב את הדיון .
יו"ר : אני מציע לדחות את הדיון .
החלטה: מאושר פה אחד הצעת ראש המועצה לדחות את הדיון לישיבה בה יהיה נוכח המהנדס .
מ.דבאח : עוזב את המליאה .
המשך אישור תקציבי פיתוח :
אישור תב"ר הקמת שצ"פ ע"ס 619,200 ש"ח – במימון משרד השיכון – מצ"ב הסכם .
חאג' נמר : אני מבקש לעדכן את חברי המועצה בעניין השצ"פ .
המועצה הגישה את הקו"ק למשרד השיכון , זכינו וזאת הייתה הפעם הראשונה שיש בכפר גינה , וכך גם שכנענו את משרד השיכון .
לאחרונה מתברר ובסיור שנערך עם המתכננת ראינו בשטח כי קיים מבנה לא חוקי על השטח של השצ"פ .
אישור שינוי דירוג בהתאם להסכם שכר חדש מטעם משרד הפנים ומשרד האוצר לעובד המועצה אנג' כמאל אמון – יוצג על ידי גזבר המועצה .
יוסף גזבר : כמאל מועסק ברשות במשרה מלאה לפי שני חצאים , חצי משרה במימון משרד האוצר . אני מבקש לאשר התאמת שכרו של סגן מהנדס המועצה אנג' כמאל אמון להוראות החדשות של המשרד , ישנם הנחיות חדשות לקידום שכר המהנדסים ברשויות .
יו"ר : אני מציע קידום שכרו של אנג' כמאל אמון הנתאם לבקשת גזבר המועצה .
החלטה : מאושר פה אחד .
אישור עדכון שכר בכירים לעובד המועצה מר ויסאם עומר קב"ט המועצה ל 50% במקום 45% על פי מסלול הקידום בתפקיד .
מ.מוסא : מתי היה עדכון אחרון בשכרו ?
נ. מנסור : בחודש 11/2019 .
החלטה : מאושר פה אחד .
עדכון תב"ר והגדלת היקף חוזה קבלני מס' 23/2022 – מכרז הקמת יחידת שיטור עירוני ב- 50% במימון תקציב הג"א רשותי .
החלטה : מאושר פה אחד .
אישור הצעת ביהמ"ש בתיק אחמד חג'אזי ואח' כנגד המועצה המקומית דיר אלאסד ואח' .
מצ"ב פרוטוקול מיום 14/2/2023 – יוצג על ידי עו"ד חליל נעמה .
יועמ"ש : כולם מכירים את התביעה שכנגד המועצה שהוגשה בנת 2008 , עוד בזמנו אמרנו כי המועצה זאת היא שצריכה לשלם את דמי השימוש .
בית המשפט מבקש כיום לדעת מי הולך לשלם את דמי השימוש עד שנת 2015 .
ראו פרוטוקול והחלטת בית המשפט – שצורפה לסדר היום .
א.דבאח : מה נסגר בקשר לתוכנית של הכביש ? בזמנו קבלנו אחריות לשלם את דמי השימוש .
יועמ"ש : כב' השופטת שמעה את העדים את הצדדים , המודדים והשמאים , כב' השופטת מבקשת לקבל תשובה מי ישלם את דמי השימוש שנקבעו עד שנת 2015 . אני מציין כי תהיה תביעה כנגד המועצה המשך משנת 2015 והלאה .
יו"ר : אתה כיועמ"ש , מה אתה מציע ? מי אמור לשלם ?
יועמ"ש : הבטחנו שהמועצה תשלם .
א.דבאח : באם בית המשפט מחייב לשלם דמי שימוש , המועצה תשלם , אני מבקש שיהיה פתרון לסוגיה זו .
חאג' נמר: באם נשלם היום בערך 200,000 ש"ח, נצטרך לשלם עבור התביעה הנוספת משנת 2015 והלאה כ- 250,000 ש"ח באם אנחנו נגיע לפתרון עם משפחת חג'אזי אולי נחסוך את הכסף ונשרת את הציבור נאמנה כפי שהתחייבנו .
מ.מוסא : לפי חישוב שנתי , הוא זוכה לסך 30,000 לשנה , ולכן אני לא רואה שהוא יסכים לפתרון מבחינה כלכלית התשלום יביא רק לכך שהוא ירצה להישאר את המצב כמו שהוא ולזכות בכסף והדבר ירחיק את הפתרון הסופי .
א.דבאח : קיים כביש מאושר , ויש לו תקציב , אחמד חג'אזי מתנגד לתכנון .
יו"ר : נראה לי שהמועצה תמשיך בניהול משא ומתן מול חג'אזי בכדי להביא לפתרון סופי ,לא כדאי למועצה להמשיך לנהל את התיק .
יועמ"ש : המועצה תשלם את דמי השימוש במידה ותהיה פשרה , מדובר בסך 60,000 למשפחת מחמוד וסעיד וכי עד 96,000 ש"ח למר אחמד חגאזי לפני רבית והצמדה והוצאות , לפי שיחה שלי מול אורטל ואבי הפשרה היא סדר גודל של 200,000 ₪ כולל לכל התובעים .
א.דבאח : אני מציע כי המועצה תשלם את דמי השימוש ונמתין לתכנון .
מ.מוסא : לא מסכים שנשלם את דמי השימוש לשתי תקופות , אני בעד לשלם פעם אחת ולסיים כל המחלוקת מול
האזרחים .
א.דבאח : עוזב את המליאה בשעה 18:00 .
יו"ר : אני מציע ומעלה להצבעה כי דמי השימוש יחולקו על כל השכינים כפי שיוחלט על יד כב' בית המשפט , החיוב יהיה
כולל כל השנים ועד שנת 2015 . הרשות תמשיך לפעול במאמץ לסלילת הכביש , למועצה אין מקור מימון לשלם את דמי השימוש .
החלטה : הצעת החלטה של יו"ר המועצה מאושר פה אחד .
לאחר סגירת ההקלטה , המשך דיון בתב"רים :
אישור הרשאה תקציבית ע"ס 2,242,373 ש"ח – במימון מפעל הפיס .
הוצג על ידי מנכ"לית המועצה , הקמת המבנה בבימון קרן שלם 1,500,000 ש"ח , המוסד לביטוח לאומי 2,800,000 ש"ח , וכיום במסגרת קו"ק ממפעל הפיס זכינו בסך 2,242,373 ש"ח , מבקשים אישור התקציב .
אישור תב"ר תכנון , פיקוח וביצוע תכנית 550 ע"ס 180,000 ש"ח – במימון משרד הפנים .
החלטה : מאושר פה אחד .
שונות ועדכונים נוספים .
הסכם עם הקבלן דראושה :
יוסף ,גזבר : הקבלן תאופיק דרואשה זכה אצלנו ומבצע שלשה פרויקטים .
הקבלן פנה למועצה ובקש פיצויים , והתייקרות בגין עיכוב בביצוע העבודות .
נערך אתו הסכם ראשוני בשיתוף יועמ"ש המועצה עו"ד חליל נעמה ועו"ד סמואל דקואר וטרם אושר ע"י החשב המלווה .
יועמ"ש : ניהלתי אתו משא ומתן , והגענו לפשרה בסך 1,400,000 ש"ח .
יוסף: מציג טבלה מצ"ב שהכין לתחשיבים הכספים לפי תאריכי חתימת הסכם וצווי התחלת עבודה , בהקבלה לתחשיבים עפ"י החברה למשכ"ל .
יו"ר : אני מעלה להצבעה לאשר לקבלן סך 40% מעליית המדד מיום חתימת החוזה ועד תחילת העבודה ובסך של 1,200,000 ש"ח כולל מע"מ .
מצ"ב טבלת מפורטת לתחשיבים שערכנו בגזברות .
החלטה : מאושר פה אחד .
אישור הרשאה תקציבית – השלמת מולטימדיה במרכז הפעלה 2022 ע"ס 50,000 ש"ח .
החלטה : מאושר פה אחד .
אירוע יום האם :
יו"ר : אני מבקש להזמין את כל חברי המועצה למסיבת יום האם שתתקיים ביום 19/3/2023 בבניין המועצה .
חג' נמר : הייתי בעת המשפט אחמד עבד אלפתאח שהמועצה זכתה בפסק דין .
הייתה החלטה לפריצת כבישים לפי ימי עבודת כלים , במחשבה שנייה הוחלט היום ובהתייעצות עם מחלקת ההנדסה לפרסם מכרז לפי כתב כמויות מ"ק .
כתבי כמויות יתקבל מאת אנג' פאהום .
סדר עדיפות לפריצת הכבישים יהיה מאצל יוסף אמון ועד כאלד אבו אלאמין .
כביש נוסף מתחיל חליל ועד אבו רזק .
רח' שלישי – ליד רשיד ועד למעלה , אחמד אלנמר .
עדכון אחרון : אנו שוקדים על קו"ק בקשר לפיתוח שטחים , בתוכניות 16051 , 16050 , 16056 , 16049 . אבל התכנית שעומדת בקריטריונים הינה 16049 , תכנית הקיימת המוכנה לבצוע באופן מלא ולכן היא תוגש במסגרת הקו"ק .
אישור נוהל רכש – במסגרת הפיתוח הארגוני .
לא עלה לדיון .
הישיבה ננעלת בשעה 18:40 .
רשמה- נאהדה מנסור – מנכ"לית המועצה
جلسة عادية 2023-03 .. ישיבה מן המניין 03-2023